今年8月,王某受李某委托,從湖南省懷化市運(yùn)輸一批香煙到貴州省貴陽(yáng)市正新街交予他人用于在正新商場(chǎng)銷(xiāo)售。王某受委托后,攜帶價(jià)值20萬(wàn)元的真品中華煙從懷化乘火車(chē)到貴陽(yáng)市。王某下火車(chē)后即打車(chē)前往正新街,正準(zhǔn)備交貨時(shí)被抓獲。
首先,根據(jù)我國(guó)《煙草專賣(mài)法》第二十二條規(guī)定“托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣(mài)品必須持有煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)或者煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證;無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證的,承運(yùn)人不得承運(yùn)。”即運(yùn)輸煙草必須要有準(zhǔn)運(yùn)證才行。王某無(wú)證承運(yùn)煙草,違反了我國(guó)《煙草專賣(mài)法》的規(guī)定,屬于行政違法行為。而該法在法律責(zé)任一章節(jié)中對(duì)無(wú)證運(yùn)輸煙草的行為只規(guī)定了行政處罰,并沒(méi)有情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任的規(guī)定。
其次, 2009年《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙草專賣(mài)品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定:“違反國(guó)家煙草專賣(mài)管理法律法規(guī),未經(jīng)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)許可,無(wú)煙草專賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證、煙草專賣(mài)零售許可證等許可證明,非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣(mài)品,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第二百二十五條的規(guī)定,以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。”
從該上述規(guī)定中,可以看出,只有無(wú)證生產(chǎn)、批發(fā)、零售煙草制品的三種行為,達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重程度,才以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。司法解釋并未將無(wú)證承運(yùn)的行為納入刑事處罰的范疇。因此,單純的無(wú)證承運(yùn)煙草制品的行為是不能構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的。
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